办理五证先后顺序：
1、《建设用地规划许可证》
2、《国有土地使用证》
3、《建设工程规划许可证》
4、《建筑工程施工许可证》（又称建筑工程开工证）
5、《商品房预售许可证》
详细步骤介绍：
一、《建设用地规划许可证》和《国有土地使用证》
1、选址意见书（审查用地性质、范围、面积是否符合城市整体规划）
程序：
（1）企业提供申请报告、规划申请表、总平面图、土地转让协议或国有土地使用证、企业营业执照和资质证书，报规划局用地处。
（2）用地处转总工室审查。
（3）报局业务会批准。
（4）领取选址意见书。
2、规划院实地测量，并处定位图，收取测量费。
3、建设用地规划许可证（规划局审批下发）
（1）企业持定位图、选址意见书、用地申请到用地处审查。
（2）主管局长、主管局市长批准。
（3）打交费单，领取用地规划许可证。
4、国有土地使用证（由土地局审批下发）
（1）建设单位持用地申请、航测图、平面布置图、土地转让协议、建设用地规划许可证、土地转让双方的有关证件、委托书到土地局土地利用处。
（2）土地评估。
（3）土地局测量对现场测量，出定界图。
（4）缴纳土地出让金和契税，领取国有土地使用证。
二、《建设工程规划许可证》
1、市消防支队盖章。
（1）持消防审批表、全套施工图到市消防支队建审科进行审批。
（2）核发消防设计审核意见书、建设工程规划许可证申请表盖章。
2、人防证明市人防办六十个工作日办理自建手续。
3、房地产开发建设规模建设单位持单位申请、总平面图、资金证明到市房管局规划发展处办理。
4、建设工程规划许可证（由规划局规划处下发）
（1）建设单位持申请报告、建设工程规划申请表（消防盖章）、土地征、用地规划许可证、总平面图、全套施工图、四套航测图到市规划局建管处。
（2）以上资料由总工室、局业务会审定后报处长、局长签字。
（3）打交费单交费，领取建设规划许可证、放验线通知单。
5、放线报告
持放线通知和施工图、红线图到规划院测量队放线。
三、《建设工程施工许可证》（由建委审批下发
）
1、报建
提供资料：建设工程规划许可证、用地规划许可证、土地证、报建申请表4份、红线图、施工图、规划总平面图
2、现场勘察（3个工作日）
3、组织招标
4、施工图审查
5、施工合同审查
6、交费，办理建设工程施工许可证（建设施工合同、勘察合同、设计合同、监理合同、报建申请表、工程预算书、中标通知书、交费）
四、《商品房预售许可证》（由市房管局预售科下发
）
申请单位持营业执照、资质证书、土地征、年度开发建设规模、建设工程规划许可证、红线图、施工合同、施工许可证、销控表、标准层平面图、物业管理内容、到市房管局预售科，十五日内核发。