一般都是由建设监理公司、建设公司以及开发商三方共同开具的,所以说并不是属于部门来管辖的,而是属于在建工程的一个范畴。房屋结顶之后也并不指房屋已经完全竣工了,是指房子的整体结构完成了,目前只做到了工程的一半,接下来还要砌墙体、装修、管道、绿化等等。